1月23日，欧洲互联电网 (ENTSO-E) 发布了欧盟海上电网发展计划 (下称ONDPs)。onDPs 面对现有海上电网容量和未来海上电网需求，首次在海盆层面进行了全面、跨境的审核。它们将帮助加速海上风电发展，促进创新式电网解决方案部署，将海上风电纳入欧洲能源系统之中。
onDPs 是在欧盟委员会的欧盟电网行动计划的基础上制定的，该计划包含14项将立即采取的措施，旨在实现欧洲电网现代化，并为欧盟能源系统基于可再生能源的电气化做好准备。
ONDPs实现了将欧盟海上可再生能源战略、北海峰会等上达成的国家承诺落地，转化为海上输电设备的需求和成本。这些计划让海上风电开发商、投资者和电网设备供应链了解到：直至2030年、2040年和2050年欧洲各海盆的海上电网情况。同时，它们对于帮助协调各国之间的海上风电扩张并加速其部署而言至关重要。
到2050年，海上可再生能源将达到496GW
海上可再生能源将成为欧洲电力系统中第三大重要能源。欧盟目前的海上风力发电量不到20GW。到2050年，这个数字将达到至少300 GW。ONDPs甚至认为：到2050年，欧盟的海上可再生能源可能达到384 GW，整个欧洲则可能达到496 GW。
要进行这些风电场的建设，就必须大幅提高海上电网的容量。为确保最高效的电网建设，未来电网的连接应在海盆层面而非国家层面进行设计。欧洲互联电网 (ENTSO-E) 提出了5个不同的ONDP：北海、波罗的海、大西洋盆地、西地中海、东地中海和黑海各占一个。
"欧洲电网面临着紧迫的新挑战，而ONDP是向前迈出的重要一步。它们将帮助人们决策如何以最佳方式建设海上电网——实现既经济又环保。它们还将找出电网现有的瓶颈并探索如何解决。"WindEurope首席执行官Giles Dickson表示："计划还为混合型海上风电场、能源岛和其他能够将海上风电纳入欧洲能源系统的创新方法的发展提供了信息。"
为混合型海上风电场（hybrid offshore wind farms）扫清障碍
ONDPs认为：与两个或两个以上国家相连的混合型海上风电场具有巨大潜力。混合型海上风电场将成为欧洲网状互联海上电网的重要组成部分。根据ONDPs，14%的海上可再生能源可以作为混合能源进行连接。
混合动力可以实现更高效的能源流动，并且使电网规划更加协调。它们也将加强欧洲的能源安全，并有助于降低欧洲家庭和企业的用电成本。
如果采用了正确的商业模式，欧洲风能企业将愿意投资混合型海上风电场。至于混合动力风电场的具体建设地点和建设时间，将取决于各个项目如何进行投资决策。但是，目前的监管框架并未能够为开发商提供清晰的收益前景。
加快海上风电发展的下一步措施
1.欧盟必须建立恰当的跨境成本分摊机制。在正在进行的欧盟电力市场设计的讨论中，欧盟提出了 "输电接入保证"（Transmission Access Guarantees、TAG），这将有助于降低混合型海上风电场的投资风险，欧盟应立即实施。
2.输电系统运营商 (TSO) 必须阐明混合连接所蕴藏的潜力。输电系统运营商应明确指出：预计有多少容量将径向连接（连接到一个国家的陆上节点），以及预计有多少容量将进行混合连接（连接到两个或更多接点）。这对于为风电场开发商、原始设备制造商和电网运营商提供长期可靠的市场至关重要。
3.欧盟委员会必须积极为成员国提供指导。欧盟委员会应在跨境成本分担机制方面发挥带头和指导作用，以此避免投资不足和进度延缓。欧盟委员会还必须开始密切关注国家电网的发展是否符合欧盟的能源安全和气候目标。
4.成员国应预留电网容量，并确保有足够的预期投资。这将确保其陆上基础设施能够准备就绪，可以整合来自径向和混合海上风电场以及海上可再生氢气所生产的电力。
Giles Dickson说："发展海上风电获得了巨大的政治支持。不仅在北海，在波罗的海、大西洋、地中海、黑海甚至里海也是如此。但是，围绕电网接入和电网连接，尤其是混合电网连接的政治问题是非常复杂的。所以，尽快解决成本分摊问题变得至关重要。否则，欧盟有可能错失投资良机。"
ONDPs作为欧盟修订后的TEN-E法规其中的一项法律要求，将与各个国家陆上电网发展计划结合起来。并将在首次发布后每两年对 onDP 进行一次审查，确保其与技术发展和电网发展的进程保持一致。
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