甘肃省是“风光”资源大省，全省光伏技术开发量居全国第五，已建成张掖、金昌、武威、酒泉4个百万千瓦级光伏发电基地。数据显示，今年1月—7月，甘肃省完成发电量1314.37亿千瓦时，同比增长11.61%，其中光电发电量205.48亿千瓦时，同比增长56.96%。
在光伏发电产业发展过程中，甘肃省税务部门立足区域资源优势，充分发挥税收职能，助力甘肃“追光”生电、向“新”而进。税收数据显示，2023年以来，甘肃省包含新能源装备制造业在内的新能源企业，享受研发费用加计扣除金额近7493万元，累计办理增值税留抵退税19.6亿元，占全部留抵退税的14％。
近年来，甘肃省大力发展新能源产业，打造新能源装备制造业产业集群。国内集中连片面积最大的百万千瓦级太阳能发电示范基地——敦煌光电产业园，坐落于甘肃最西端。敦煌光电产业园负责人沈磊介绍，目前园区吸引了国家能源集团、华电、国投、中节等大型国内外新能源企业及首航节能、大成光热等高新技术企业35家入驻投资，新能源装机容量已达到246万千瓦，全年发电量可突破20亿千瓦时，年产值近17亿元。
园区内，我国首座百兆瓦级塔式光热电站——敦煌首航100MW熔盐塔式光热电站由CSPPLAZA平台会员单位——首航高科能源技术股份有限公司自主设计研发并投资建设。该电站被形象地称为戈壁荒漠上的“超级光热发电站”，占地面积相当于780个足球场，由1.2万面镜子组成。每面镜子采光面积为115平方米，以同心圆状在地面排列，如同向日葵般追逐太阳，将万束阳光汇聚到圆心一座260米高的吸热塔，场面蔚为壮观。
“从机组并网到满负荷运行，电站的建成和运行都有税务部门的支持。”首航高科能源技术股份有限公司负责人黄卿义介绍，自项目开工建设起，敦煌税务部门就组织业务骨干到企业走访调研，针对企业行业特点、适用政策、享受条件等情况进行辅导，通过“政策找人”进一步推动税费优惠政策直达快享，让政策红利快速精准“落袋”。
黄卿义告诉记者，在国家政策扶持下，电站去年发电量创造了历年最高纪录。2023年，该公司享受高新技术企业研发费用加计扣除优惠1642万元，实现营业收入2.24亿元，年发电量达到2.35亿千瓦时，同比增长21%。今年1月—8月，该公司享受高新技术企业研发费用加计扣除优惠185万元，实现营业收入9397.86万元。
近年来，甘肃省还出台了一系列政策，全力推进国家新能源综合开发利用示范区建设，发展以调峰、调能为主的太阳能光热发电产业、太阳能光伏/光热装备和分布式新能源技术综合应用体，推动建立新能源发、输、储、用、造一体的产业体系。
全球首个实现商业化运行的熔盐线性菲涅尔式光热电站——兰州大成敦煌50MW太阳能光热电站，是落户于敦煌光电产业园的集中式光伏电站之一。“电站采用了高温熔盐线性菲涅尔聚光吸热技术，储热时长可达到15小时，正常天气能够具备24小时连续发电能力。”敦煌大成聚光热电有限公司负责人彭珑说。
彭珑告诉记者，目前发电站已投产应用3年，税务部门通过“项目管家”为企业提供政策辅导和风险提醒，如今企业发展步伐迈得更加稳健。记者了解到，自该项目投产应用以来，该公司共享受高新技术企业研发费用加计扣除优惠67.98万元，实现营业收入8201.62万元。今年1月—7月，兰州大成敦煌50兆瓦太阳能光热电站发电量达到了41849千千瓦时，同比增长103.96%。
为助力新能源企业在甘肃落地生根，甘肃省税务部门编印《重点项目及大企业税收政策汇编》《风光电企业主要涉税风险点及税收政策指引汇编》等资料，方便企业查阅。同时，税务干部对相关企业上门开展风险排查及税收优惠政策辅导。在日常管理中，注重加强沟通对接，进行税收风险提示。数据显示，今年1月—8月，甘肃各级税务部门累计通过电子税务局和税企互动平台，分批次精准推送税费优惠政策信息合计344.04万户次，推送提示提醒及操作指南691.67万户次。
