国际能源网获悉，近日，伊犁哈萨克自治州发展和改革委员会发布《伊犁州直天然气终端销售价格调整及居民用气阶梯价格实施方案》。
文件提出，居民用气。是指城乡居民生活用气（含独立壁挂炉采暖），学校教学和学生生活用气，养老托育等社会福利机构生活用气，宗教场所生活用气，部队生活、监狱监舍生活用气，城乡社区居民委员会和村民委员会服务设施等用气。
非居民用气。主要包括工业、商业和车用气。工业用气是指各类工业企业生产经营用气。涉及第一产业的农业生产加工企业用气暂列入工业用气类别；商业用气是指各类商业（包括餐饮业、服务业、旅游业等）经营用气；车用气是指各类汽车终端用户加气用气。
伊犁州直各县市（除奎屯市外）居民用气价格由现行的1.4元/m³调整至1.73元/m³，奎屯市居民用气价格由现行的1.5元/m³调整至1.73元/m³。为保持低收入群体的特殊化优惠政策，对伊犁州直各县市（除奎屯市外）持有效证件的低收入群体仍执行1.4元/m3价格标准，奎屯执行1.5元/m³价格标准。对价格调整前已购买的居民、商业和工业等存量用气仍执行现行价格标准。以液化天然气（LNG）为气源的其他燃气企业，居民生活用气参照本次调定价确定的终端销售价格执行。
放开车用、商服及工业用气价格，实行市场调节价，各天然气经营企业要综合考虑社会可承受能力、企业经营气源供需状况等因素，按照终端销售价格=购气成本+配气价格的顺价销售原则，自主确定市场销售价格并采取备案制管理。鼓励燃气供应企业与车用、商服及工业等经营企业签订长期供销协议，保证气源供应和价格稳定。各燃气经营企业应及时向伊犁州发展改革委报备非居民用气价格，并经同意后方可执行。各燃气企业应自觉接受各级发展改革委、市场监管、住建、工信、商务等部门的监督管理，努力提升服务质量，保障气源供应和价格的稳定。
原文如下：
关于印发《伊犁州直天然气终端销售价格调整及居民用气阶梯价格实施方案》的通知
各县（市）发展和改革委员会，各燃气经营企业：
《伊犁州直天然气终端销售价格调整及居民用气阶梯价格实施方案》已经自治州第十五届人民政府第35次常务会议研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：伊犁州直天然气终端销售价格调整及居民用气阶梯价格实施方案
自治州发展和改革委员会
2024年4月22日
附件：
伊犁州直天然气终端销售价格调整及居民用气阶梯价格实施方案
为贯彻落实国家、自治区天然气价格改革决策部署，健全完善配气价格机制，理顺终端销售价格，推进清理规范城镇供气行业收费，确保天然气上下游价格顺畅传导，促进伊犁州天然气行业健康持续发展、保障天然气稳定供应，根据《关于进一步理顺天然气价格机制相关事宜的通知》（新发改能价〔2023〕496号）要求，州发展改革委在成本监审基础上，依法依规履行了社会调查、集体审议、座谈论证、意见建议征求、合法性审查、公示公告、价格听证、社会稳定风险评估等程序，并经自治州第十五届人民政府第35次常务会议研究同意，相应调整居民终端用气价格、建立居民用户阶梯价格机制。现将有关事项通知如下：
一、分类用气价格适用范围
（一）居民用气。是指城乡居民生活用气（含独立壁挂炉采暖），学校教学和学生生活用气，养老托育等社会福利机构生活用气，宗教场所生活用气，部队生活、监狱监舍生活用气，城乡社区居民委员会和村民委员会服务设施等用气。
（二）非居民用气。主要包括工业、商业和车用气。工业用气是指各类工业企业生产经营用气。涉及第一产业的农业生产加工企业用气暂列入工业用气类别；商业用气是指各类商业（包括餐饮业、服务业、旅游业等）经营用气；车用气是指各类汽车终端用户加气用气。
二、天然气终端销售价格
（一）居民用气价格
伊犁州直各县市（除奎屯市外）居民用气价格由现行的1.4元/m³调整至1.73元/m³，奎屯市居民用气价格由现行的1.5元/m³调整至1.73元/m³。为保持低收入群体的特殊化优惠政策，对伊犁州直各县市（除奎屯市外）持有效证件的低收入群体仍执行1.4元/m³价格标准，奎屯执行1.5元/m³价格标准。对价格调整前已购买的居民、商业和工业等存量用气仍执行现行价格标准。以液化天然气（LNG）为气源的其他燃气企业，居民生活用气参照本次调定价确定的终端销售价格执行。
（二）非居民用气价格
放开车用、商服及工业用气价格，实行市场调节价，各天然气经营企业要综合考虑社会可承受能力、企业经营气源供需状况等因素，按照终端销售价格=购气成本+配气价格的顺价销售原则，自主确定市场销售价格并采取备案制管理。鼓励燃气供应企业与车用、商服及工业等经营企业签订长期供销协议，保证气源供应和价格稳定。各燃气经营企业应及时向伊犁州发展改革委报备非居民用气价格，并经同意后方可执行。各燃气企业应自觉接受各级发展改革委、市场监管、住建、工信、商务等部门的监督管理，努力提升服务质量，保障气源供应和价格的稳定。
以LNG为气源的其他燃气企业非居民用气价格继续执行市场调节价，由燃气企业自主制定销售价格。
三、建立居民用气阶梯价格机制
居民生活用气量设置为三档，其中：第一档居民生活用气量为0~350m³（含350m³）、独立采暖壁挂炉用气量为0~2000m³（含2000m³），执行价格为基础气价，即1.73元/m³；第二档居民生活用气量为350（以上）~470m³（含470m³）、独立采暖壁挂炉用气量为2000（以上）~2800m³（含2800m³），执行价格为基础气价的1.2倍，即2.07元/m³；第三档居民生活用气量为470m³以上、独立采暖壁挂炉用气量为2800m³以上，执行价格为基础气价的1.5倍，即2.60元/m³。
阶梯气量及价格分档标准表
四、相关要求
（一）定期开展配气成本监审。燃气企业应对经营区域内天然气需求量进行科学预判、合理采购天然气，依法签订购销合同（协议），规范财务管理并做好年度审计。价格主管部门将定期开展配气成本监审，燃气企业严格按照相关规定和要求报送经营成本相关数据和资料。
（二）严格落实清理规范城镇供气行业收费政策。燃气经营企业要严格落实国家、自治区、自治州关于清理规范城镇供气行业收费相关政策。建筑区划红线内按法律法规规定由燃气企业承担运行维护成本，燃气表后至燃具前由供气企业为排除安全隐患而开展的上门服务、安全检查、设施修理、材料表具更换等服务成本已纳入企业配气成本，不得再向用户收费。
（三）加强政策宣传并做好明码标价公示。燃气经营企业要严格按照有关法律法规规定做好明码标价公示，公示透明度达到100%，实行清单化收费管理，确保清单之外无收费；价格调整时，提前通过各种形式和渠道，耐心细致向用户做好政策告知，调价前用户已购买未使用的天然气仍按原价格执行，确保价格政策平稳落地实施。
（四）提高供气企业服务质量和经营管理水平。燃气经营企业要加快物联网气表更换进度，为实施居民阶梯气价打好基 础；全面开通企业微信公众号或小程序，提供更加便利、快捷、优质的报装、购气、维护维修等线上服务，及时发布价格、用气安全等重要信息。
（五）规范燃气企业价格行为。燃气企业要严格遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》等相关法律法规，主动加强行业自律、维护市场秩序，严格规范价格行为，保障消费者合法权益，自觉接受市场监管部门、行业主管部门、价格主管部门的监管，和社会各界的监督。
五、执行时间
本《方案》自2024年5月1日零时起执行，有效期5年，具体内容由伊犁州发展和改革委员会负责解释。凡之前有关规定与本通知不符的，按本通知执行。
