数字经济推动绿色低碳发展
——访北京航空航天大学经济管理学院副院长单伟
本刊记者 王睿佳
数字经济是推动我国经济增长的重要引擎，是建设现代化产业体系的突出优势。在碳达峰碳中和的背景下，高能耗行业亟须转型，生活消费方式有待优化。那么，数字经济发展对碳减排及绿色低碳转型有何作用？如何促进数字经济与绿色低碳融合发展、推动经济高质量发展？对此，本刊记者采访了北京航空航天大学经济管理学院副院长单伟。
《中国电业与能源》：
加快建设数字中国，实现高水平科技自立自强，实施创新驱动发展战略，对社会各领域发展均意义非凡。请您介绍一下数字经济的背景及内涵。
单伟：技术进步推动产业革命，蒸汽机引领工业革命，信息通信技术引发了信息革命。尤其随着自然环境承载能力逐渐达到最大限度，原有粗放型高投入的经济发展模式急需转变为应用新技术、新模式，依靠创新提高产品附加值、提升效率、优化资源配置的新型经济发展模式。
随着移动互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等信息技术的突破和融合发展，数据的收集、存储、加工、统计、分析能力不断提高，全球数据增速符合大数据摩尔定律，大约每两年翻一番。庞大的数据量及其处理和应用需求催生了大数据概念，数据资源成为企业的核心实力，谁掌握了数据，谁就具备了优势。对国家也是如此。数据驱动型创新正在成为国家创新发展的关键形式和重要方向。建设网络强国、数字中国、智慧社会，已成为我国实施国家大数据战略的重要目标。
数字经济是一种以数据为核心生产要素，相较于工业经济更为高级，并且是可持续的新型经济形态，其本质在于信息技术革命的产业化和市场化。数字经济包括数字产业化与产业数字化两大部分，具有数据化、网络化、智能化的特点。与传统经济相比，数字经济在生产要素、生产关系和生产力方面都发生了全面的变革。在数字经济中，数字化的知识和信息已经成为关键生产要素，网络基础设施构成了新的生产关系，而云计算、大数据、人工智能已经成为数字经济的重要生产力。
《中国电业与能源》：
在“双碳”背景下，数字经济发展对碳减排及绿色低碳转型有何作用？
单伟：实现“双碳”目标，需要构建绿色、低碳、循环经济的发展模式，其本质在于提升资源配置效率并实现环境收益对污染、能耗等成本抵消后的绿色“正增长”，通过调整能源结构、产业结构，形成绿色低碳的生产生活方式，促进经济社会向可再生可持续的绿色低碳转型。
数字经济，在新一代信息技术创新和数据资源的作用下，能够与电力、建筑、交通等重点碳排放领域深度融合，通过对全要素生产率的提升带动产业结构升级，促进传统产业用能优化、成本优化、减少能源与资源消耗，促进能源消费转型，降低碳排放强度；数字技术亦可助力企业进行智能化风险预知及决策控制管理，具有较高的效率和可行性。数字经济兼顾降低碳减排成本和提高碳减排效益，推动经济社会发展由粗放向精准、由机械向智能变革和重塑，是推动绿色低碳转型的重要驱动力。例如，作为工业界碳排放量最大的钢铁行业，在数字技术的赋能下，数据要素与现代工业深度融合，可实现生产线能效、质量、能源环保全流程智能化管控，综合利用AI、物联网、大数据等数字技术，通过数据建模优化工艺流程，降低成本，提升资源配置效率，实现节能降本提质增效。
《“十四五”工业绿色发展规划》中提出加速生产方式数字化转型。数字化正成为实现“双碳”目标的重要路径，数字经济的持续创新和应用，将为这一进程带来指数级的推动和增长。
《中国电业与能源》：
数字经济助力绿色低碳发展的优势在哪？有哪些路径？
单伟：数字经济与传统经济相比，具有平台化、开放式、网络化等特点，绿色低碳发展，意味着能源结构向可再生可持续绿色能源转型。数字经济借助互联网、大数据等信息技术的优势，形成的“数据+算法+算力”模式，能够打破时空限制，实现太阳能、风能等间歇性能源发电的实时平衡；推动各类资源要素流动，大幅度提升资源利用率和生产效率；帮助企业智能化运营，提高企业经营决策效率，获得更好的经济回报。数字技术还可以帮助并引导更多的资金流向使用低碳技术的企业，有效解决绿色低碳行业融资难题。
数字经济助力绿色低碳发展可以通过推动形成绿色低碳的消费理念、生产方式和消费模式，搭建绿色平台系统，培育绿色市场，激励绿色交易，消费、供给协同增效实现低碳经济。具体可以从以下几个方面进行：
一是加强绿色消费理念宣传引导，从消费侧推动生活方式向绿色低碳转变。二是构建关键要素支撑体系，建立健全数字减碳标准体系，加强各行业数字碳管理，从供给侧推动绿色低碳发展。三是搭建数字经济平台，建设绿色低碳新型数据中心，建立绿色信用体系、绿色认证体系，制定促销政策、激励措施等，利用好数字经济优势，解决信息不对称问题，建立绿色消费大市场，实现绿色业务模式的不断创新发展。协同正向激励消费和供给两侧实现绿色低碳转型。四是强化数字赋能技术供给，数字技术是绿色低碳发展的重要技术支撑。加强数字基础和前沿技术开发，强化大数据、区块链等关键技术研发，大力发展智慧制造、智慧社会建设。五是建立健全数字金融体系，实现中小微企业和个人的普惠支持，推进绿色低碳发展市场细化、行业细化、对象扩容、业务下沉。六是推进数字低碳示范试点建设，遴选一批先导试点，开展经验宣传。
《中国电业与能源》：
您提到的数字金融具有天然绿色属性和技术优势，可否具体谈谈其如何有效赋能绿色低碳行业的发展？
单伟：数字金融，是以技术为基因，通过数字技术的应用改变金融的运行模式、风险管理方法以及成本控制手段。数字金融的绿色属性主要体现在无纸化、低能耗，交易过程成本低、效率高、安全系数高，天然普惠性，可以提高金融服务的普惠性和便利性，提升资金的配置效率。
一方面，大数据、区块链等数字技术可以帮助金融机构实现信息共享，可以获得大量无法通过传统渠道获得的信息，帮助金融机构客观评估客户资质，降低风险；优化机构内部结构，提高服务效率，减少人力和资源消耗；改善中小企业融资环境，扩大金融服务覆盖面，提高绿色低碳项目的融资规模和融资水平。特别是形成绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托等绿色数字金融产品和市场体系。
另一方面，绿色低碳发展离不开碳交易市场的发展，数字金融通过数字化服务平台的搭建，实现资源、市场、技术、资金的互联互通，壮大供应链融资规模，良好的信贷生态赋能绿色制造和数字经济，通过具有针对性的金融产品和服务设计加速推进产业数字化升级和绿色化转型。其次，在制定符合绿色低碳发展的行业标准体系、建立碳交易市场的金融框架上，数字金融在信息披露、交易定价、风险管理方面具有天然技术优势，瞄准产业经济发展中的国际前沿低碳技术进行深度创新，加快成果转化，加速形成推动低碳产业发展的生产力，可有效提高绿色金融和碳交易市场的资源配置效率、风险管理能力和融资效率，促进低碳行业的市场发展。
《中国电业与能源》：
未来，如何促进数字经济与绿色低碳发展深度融合，推动经济高质量发展？
单伟：数字经济与绿色低碳发展深度融合是实现我国经济社会高质量发展的必由之路。以数字化引领绿色化发展、以绿色化带动数字化转型的“双化融合”为推进经济发展指明了方向。
第一，大力推动数字经济发展，全面推进数字中国建设，提高数字化技术在产业节能减排领域中的重要作用，释放全领域数据价值，促进数字技术和实体经济的深度融合，提高全过程生产效率，降低全链条能源消耗，实现生产效率和能源效能的双提升。第二，深度挖掘互联网、云计算、大数据、人工智能、5G等新兴技术在传统高碳产业路径优化中的巨大潜力，加快调整产业结构、能源结构，淘汰高碳排的技术，实现数字技术与能源、电力、工业、交通等领域碳排放精准化管理与碳减排深度融合。第三，深入推进碳排放权交易市场建设，鼓励绿色金融产品和工具创新，完善绿色金融政策和评价机制。第四，建立科学务实的生态产品价值核算体系，提高产品附加增值效应，探索生态产品升值和价值实现路径，健全生态产品价值实现机制。第五，巩固支持数字技术领军企业，引导挖掘具有潜力产业与其上下游企业组成集群，提升总体竞争力。第六，深化碳普惠制试点工作，建设大数据产业重点实验室，打造数实融合创新标杆。
