网讯：截至2024年上半年，我国已投运新型储能项目累计装机达4444万千瓦/9906万千瓦时，其中新能源配储、独立储能、共享储能装机合计占比达88.1%。国务院于5月23日印发《2024—2025年节能降碳行动方案》提出，“在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%”，这意味着新能源95%的消纳红线有望放开，新能源配储规模将呈现进一步扩大趋势。
新能源配储发展形势
新能源配储政策执行加强，支持配建更大容量、更长时间的新型储能。截至2024年7月，我国多个地区发布了省级的新能源配置储能政策，旨在加强新能源配建更大容量、更长时间的新型储能。具体包括：广东将新型储能的配置从1小时提升至2小时；甘肃将新型储能的配置从2小时提升至4小时；山东市场化并网项目的配储比例最多达到80%；宁夏要求未配储时间超过30天的并网新能源项目，在重新续租或自建时按原配储比例的2倍规模配置。
这一系列政策明确表明，新能源配储的政策执行力度在不断加强，以支持更大容量、更长时间的储能。
新能源配储更加灵活，新能源场站租赁独立储能容量在省级区域内不受地理限制。2023年之前，新能源配储主要采用两种模式：一是由新能源场站开发商自行投建储能电站，二是新能源场站租赁或购买共享独立储能容量。通常情况下，新能源场站与储能站距离较近，共同参与电力市场交易。然而，随着独立储能参与市场的身份明确，各地开始鼓励将新能源配建储能改造为独立储能系统。
我国新能源配建储能方式正呈现灵活化的趋势。近日，广东省发展改革委印发《广东省发展改革委关于调整新能源发电项目配置储能有关事项的通知》，允许新能源在不同地市之间配置储能。同样，河北省发改委也发布了《关于促进独立储能加快发展有关事项的通知》，明确独立储能可以在同一省级电网区域向新能源项目出租容量，不受市域限制。这一系列政策变化表明，新能源配建储能正进入一个新的阶段，明确了更大的地理范围，同时也使储能配置更加灵活，为新型储能电站的市场化创造了更大的发展空间。
分布式新能源配储趋势逐渐明确，配储需求日益显著。2024年《政府工作报告》首次提出推动分布式能源开发利用的目标，国家能源局在《2024年能源工作指导意见》中赋予“千乡万村沐光驭风行动”新的战略地位，大力推进分布式新能源发展。2024年一季度，南方五省区分布式光伏装机总量呈现爆发式增长的趋势，新增分布式光伏发电装机602万千瓦，为新增全国光伏装机45%，接近分布式光伏年初投产计划的1.5倍。新能源消纳红线政策松绑将促进大量分布式新能源接入电网，进一步增加电力系统调节压力，从而显著提高对储能的需求。
在分布式新能源大规模发展形势下，新能源配储也延伸至分布式新能源配储。今年，国家发改委、国家能源局发布《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》，指出要显著提升配电网承载力和灵活性。自2023年以来，广东、广西、山东、浙江、安徽和河南等多省区发布了分布式新能源配建新型储能政策，以解决分布式新能源接入能力和承载能力不足的问题。
建议加强新能源配储政策执行
在当前形势下，为实现新能源配储高质量发展，应进一步加强新能源配储政策执行，推进分布式新能源配置新型储能。相关建议如下：
加强新能源配储的调度运行管理。一方面加强新能源场站对新型储能的管理，完善对场站发电曲线的考核机制，提升新能源配储利用率；另一方面，要求新能源场站定期报送新型储能调用情况，推动新型储能质量和安全性进一步提升。
建立新型储能的收益回收机制。新型储能在新型电力系统中主要发挥电量价值和容量价值两方面作用。建议推动建立新型储能容量补偿机制，并且逐步推动新型储能以独立主体身份参与电力市场，从现货电能量、调频辅助服务、容量三类市场获得与其价值相匹配的合理收益。
推动新型储能高质量发展。一方面完善新型储能标准体系，进一步明确新型储能并网接入管理技术要求和管理体系，规范新型储能并网服务。另一方面，部署新型储能前沿技术研究，积极推进高安全、低成本、长寿命的新型储能技术研发与应用。
