3月10日,记者了解到,济宁市政府办公室印发《济宁市燃气管道等老化更新改造工作方案(2023—2025年)》(济政办字〔2023〕7号,以下简称《工作方案》)。
《工作方案》指出,按照国家、省关于燃气管道等老化更新改造工作部署要求,坚持适度超前进行基础设施建设和老化更新改造,加快推进燃气管道等老化更新改造,加强市政基础设施体系化建设,提升城市安全韧性,促进高质量发展。要在全面摸清燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数的基础上,马上规划部署,抓紧健全适应更新改造需要的政策体系和工作机制,加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作,彻底消除安全隐患。2025年底前,基本完成燃气管道等老化更新改造任务。
《工作方案》明确老化更新改造的范围主要包括:无法保障安全运行的燃气市政管道、庭院管道、立管、站场、用户设施,老旧或存在安全隐患的供排水管道和二次供水设施,老旧或存在安全隐患的供热管道和设施。
根据《工作方案》安排,燃气管道等老化更新改造共分为4个步骤。一是对燃气等管网进行“全覆盖”“起底式”系统排查,全面摸清辖区内燃气、供水、排水、供热等管网安全运行情况,找准存在的突出问题和薄弱环节;二是因地制宜编制改造方案,明确改造项目清单和分年度改造计划;三是科学组织实施,建立健全政府统筹、燃气等经营企业实施、有关各方齐抓共管的燃气管道等老化更新改造工作机制;四是规范建设运行的实施步骤和流程,严格落实建设单位工程质量首要责任,督促指导各方责任主体严格执行标准规范,严格把控质量、监督管理、竣工验收,健全管网运行维护长效机制。
《工作方案》提出有关政策支持措施。一是落实出资责任,建立燃气管道等老化更新改造资金企业、政府、用户合理共担机制,厘清各方出资责任,加大投入,兜住安全底线;二是完善配套政策,对列入年度燃气管道等老化更新改造任务的项目,加快立项、规划选址等前期手续办理,多渠道筹措建设资金,积极争取中央预算内投资和专项债券支持;三是简化审批流程,依法精简燃气管道等老化更新改造涉及的审批事项和环节,建立健全快速审批机制,组织有关部门联合审查改造方案,认可后由行政审批部门直接办理相关审批手续。
《工作方案》要求,要落实市、县政府责任,健全工作机制,定期对组织推进、项目进度、工程质量、群众满意度等进行督导调度。同时,充分利用广播、电视、网络等各类媒体平台大力宣传燃气管道等老化更新改造的重要意义,及时回应社会关切。
济宁市住房和城乡建设局党组成员、副局长,新闻发言人朱新社表示,济宁市住房和城乡建设局认真贯彻落实国家和省、市关于燃气安全隐患排查整治工作部署要求,2022年以来累计整改燃气老旧隐患管道100.54公里、违章占压燃气管道203处,为86.2585万户居民用户免费更换专用金属软管。“下一步,我们将严格按照《工作方案》要求,会同有关部门认真组织实施燃气、供热等老旧管道评估工作,加快老旧管道更新改造,确保经评估的燃气等老旧管道应改尽改。”朱新社说。