11月1日，浙江杭州市经济和信息化局就杨明霞代表在市十四届人大四次会议上提出的《关于促进我市光热储能发电产业发展的建议》进行答复，强调将明确对光热储能发电产业有关环节加大政策支持力度，围绕光热发电和熔盐储能等领域，鼓励加强关键核心技术攻关。除推动380万千瓦的抽蓄及超过70万千瓦的电化学储能外，也相继打造冰蓄能、氢储能、熔盐储能等新技术应用场景。
答复全文如下：
自市委市政府提出加快推进五大产业生态圈建设的决策部署以来，我市围绕到2025年打造3000亿级的绿色能源产业目标任务，聚焦光伏、储能等重点产业赛道积极部署，您在建议中提出的光热储能发电产业也是绿色能源产业生态圈重点发展的细分方向之一，去年以来着重做好以下几方面的工作：
（一）出台专项政策。2023年7月，市委办公厅出台了《关于加快推进绿色能源产业高质量发展的实施意见》（杭政办函〔2023〕53号），《意见》明确对光热储能发电产业有关环节加大政策支持力度。一是项目投资贴息补助。支持企业增资扩产，对储能、光伏等企业实际投资总额（不含土地、厂房、旧设备等）达2000万元以上的产业项目，按实际贷款金额给予最高1%年利率的贴息补助，每家企业每年贴息不超过1000万元。二是对销售增量给予奖励。具体为：对生产熔盐储能装备的企业，其相关业务年销售收入达3000万元后，年销售收入比上年每增加1000万元给予50万元奖励，每家企业每年累计奖励不超过1000万元。
（二）加快科技创新。一是加快核心技术攻关。围绕光热发电和熔盐储能等领域，鼓励领军企业联合高校、科研院所等，加强关键核心技术攻关，突破更多的技术难题。支持龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，围绕光热发电和熔盐储能“卡脖子”关键技术开展联合攻关，培育壮大产业新增长点，通过产业链创新链双联动推动新型工业化发展。二是加快创新主体与载体培育。积极推进科技企业“双倍增”工作，健全“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，鼓励光热发电和熔盐储能产业相关企业申报认定高新技术企业、科技型中小企业。以建设全国科技成果转移转化首选地为重点，布局和建设一批支撑产业发展的概念验证中心，打通科技成果转化“最初一公里”和“最后一公里”。
（三）强化人才保障。积极推动人才授权认定工作，已先后2批次、向包含光热发电和熔盐储能领域的700余家企业授权B-E类高层次人才名额10000余个，授权认定根据用人单位资质（鲲鹏企业、单项冠军、小巨人企业等）、贡献（营收、税收等）等情况给予用人单位一定数量的认定名额，由单位开展人才自主评定。
（四）注重知识产权创造和保护。一是实施高价值专利培育工程，聚焦光热储能发电领域，培育建设一批高价值专利组合和高价值专利培育基地。二是推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心杭州分中心和维权援助工作站建设，探索建立海外知识产权公益服务网点，上线杭州企业海外知识产权纠纷监测系统，强化企业知识产权海外布局。
（五）聚焦建圈强链。绿色能源产业生态圈“建圈强链”的重点聚焦在储能、光伏、风电、节能环保4条产业链。光热储能发电产业是储能和光伏两个产业链交叉产业，2023年全市储能规上企业40家，实现产值279.2亿元，同比增长23.2%；全市光伏规上企业41家，实现产值626.3亿元，同比增长36.5%。临平节能环保与新能源装备产业集群（新能源发电及关联装备）、临安智能光伏产业集群（专用设备与辅料）2个集群入选“浙江制造”省级特色产业集群协同区。同时，我市在光热发电和熔盐储能领域已发展出一批具有代表性的企业，如可胜技术（系统集成）、西子节能（节能锅炉）。
（六）支持试点应用。在“十四五”期间，除推动380万千瓦的抽蓄及超过70万千瓦的电化学储能外，也相继打造冰蓄能、氢储能、熔盐储能等新技术应用场景。我市的“杭州医药港零碳电厂熔盐储能示范项目”被列为浙江省“十四五”用户侧多元化储能示范项目，“西子航空零碳智慧能源中心源网荷储一体化示范项目（内含熔盐储能）”被列为浙江省第一批新型电力系统示范项目。其中西子航空示范项目于2021年建成，按照光伏+电化学储能+储热模式建设，配置3000kW光伏+100kW/400kWh全钒液流储能+280吨熔盐储热；其熔盐供气能力达到30吨每天，可满足西子航空一期及扩建工程的用热需求。
下一步，我们将围绕市委市政府关于五大产业生态圈决策部署，聚焦技术创新、应用场景拓展、产业链强链补链，全力推进光热储能发电产业发展。
原标题：市经信局（市数字经济局）关于市十四届人大四次会议滨江8号建议的答复
