7月24日，河南省信阳市人民政府发布了关于印发国家碳达峰试点（信阳）实施方案的通知，其中提到，实施建筑电气化工程，依托电制热（冷）技术推进公共建筑供热（冷）清洁化，重点在学校、酒店、商场等大型公共建筑推广热泵、冰蓄冷、蓄热电锅炉等技术。
在钢铁、纺织服装等重点行业及加热、烘干、蒸汽供应等技术环节，推广电炉、电锅炉、电窑炉、电加热、高温热泵、大功率电热储能锅炉等替代工艺技术装备，实施用能电气化替代示范工程。到2025年，电能占终端用能比重达到30%左右。
依托陕煤50万吨国家级储煤项目，提高用煤保障水平。严格落实煤炭消费等量减量替代要求，推动煤电节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。鼓励大型煤电机组扩大供热范围，现有供热机组15公里范围内，原则上不再新布局燃煤背压型热电联产项目。
积极推广高效热泵技术，因地制宜发展地表水源、土壤源、地下水源等供暖制冷。加快在中心城区和息县、潢川县等人口集中区域开展地热能资源地质勘查，提出地热开发利用规划。到2025年，地热能供暖、生物质供热、生物质燃料、太阳能热利用等非电利用规模达到6000万吨标准煤以上。
分行业领域推动完善中小企业能效合作服务机制，宣传推广节能提效改造案例。引导化工、印染等行业生产企业向园区转移，共建共享能源等基础设施。在工业园区因地制宜推广集中供热供气、能源供应中枢等新业态，充分释放电厂、工业余热等供热能力，发展长输供热项目，有序替代燃煤锅炉。深入实施园区节能提升，推广能源梯级利用、多能互补、智慧园区等节能降碳技术。
原文如下：
国家碳达峰试点（信阳）实施方案
（2024—2030年）
为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，稳妥有序推进本市碳达峰行动，根据国务院《2030年前碳达峰行动方案》《国家碳达峰试点建设方案》和《国家发展改革委办公厅关于印发〈首批碳达峰试点名单〉的通知》部署要求，结合我市实际，制定本方案。
第一章总体要求
一、建设思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神，牢记“两个更好”嘱托，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家级重大战略机遇，明确信阳建设鄂豫皖省际区域中心城市、大别山（豫南）高效生态经济示范区和长三角大湾区产业协同创新区的目标，综合考虑信阳市资源禀赋、产业结构、交通运输、环境承载能力和区域经济发展水平等因素，高质量推进能源绿色低碳转型，高水平提升能源资源利用效率，高标准推进重点行业碳达峰，高站位推动城乡交通领域绿色转型，高起点推进低碳零碳试点建设，加快构建绿色低碳科技创新体系，全面推动绿色全民行动，加快探索绿色低碳政策创新，全力打造形成以能源绿色低碳转型为重点，以产业绿色升级为核心，以科技、政策创新为动力的国家级碳达峰试点城市，聚力建设清洁能源高地，打造产业转型发展样板，加快“近零碳”城市建设，打造农村低碳发展典范，打造绿色科创先锋，争创国家绿色金融改革创新试验区，力争形成可在全省及全国可复制、可推广的达峰经验，助力全省、全国碳达峰目标实现。
二、基本原则
统筹谋划，协同推进。坚持前瞻性思维，坚决服从省内统一部署，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，抢抓发展机遇，推动经济社会绿色低碳转型发展。强化总体设计、整体部署、分类施策、系统推进，压实各方责任，鼓励各区、各领域主动作为、协同推进。
节约优先，重点推进。把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放。围绕建筑、交通、工业等重点领域，发挥技术、管理和工程的协同作用，倡导推广绿色低碳的生产生活方式，大幅提高投入产出效率，从源头和入口形成有效的碳排放控制。
政府引导，市场推动。更好发挥政府作用，加快绿色低碳科技和机制创新，健全绿色低碳法规标准体系、政策体系，提升要素资源配置效益。发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实用能权交易、碳排放权交易和生态保护补偿等制度，激发市场主体活力，形成有效激励约束机制。
创新驱动，深化改革。政府和市场共同发挥作用，科技、产业和制度创新协同并进，增强原始创新支撑能力，加快全面数字化，深化能源等相关领域改革，形成有效激励约束机制，构建绿色低碳创新体系。深化能源和相关领域改革，充分发挥市场机制作用，形成有效激励约束机制，积极发挥试点作用。
稳妥有序，安全降碳。牢固树立底线思维，有序推进能源结构调整优化，有效应对绿色低碳转型可能伴随的经济、金融、社会风险。处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场、经济增长和平稳降碳的关系，确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和人民群众正常生产生活，有效推进信阳市经济社会平稳运行，实现安全降碳。
三、主要目标
“十四五”期间，产业结构和能源结构明显优化，重点行业能源利用效率持续提高，煤炭消费增长得到有效控制，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式普遍推行，绿色低碳循环发展的政策体系逐步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到30%以上，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降15%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降19%。
“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，战略性新兴产业和高新技术产业占比大幅提高，重点行业绿色低碳发展模式基本形成，经济社会发展全面绿色转型走在全国前列，重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平。新能源发电占比大幅增加，煤炭消费占比逐步减少，绿色低碳技术实现普遍应用，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系全面建立。到2030年，非化石能源消费比重达到30%以上，力争提前实现信阳市碳达峰目标，为实现2060年前碳中和目标打下坚实基础。
第二章重点任务
一、加快能源绿色低碳转型
坚持统筹谋划、先立后破，在保障能源安全的前提下，合理推进煤炭减量替代，稳步发展太阳能、风能、生物质等清洁能源，推进能源绿色低碳转型。推动新型电力系统建设，借力数字化技术强化负荷管理，打造源网荷储一体化发展新格局。
（一）推动能源绿色低碳消费
1.加强煤炭清洁高效利用
依托陕煤50万吨国家级储煤项目，提高用煤保障水平。严格落实煤炭消费等量减量替代要求，推动煤电节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。鼓励大型煤电机组扩大供热范围，现有供热机组15公里范围内，原则上不再新布局燃煤背压型热电联产项目。提升钢铁、水泥等行业能源资源利用效率和绿色化水平，提高煤炭转化效率。2025年底，煤电机组供电煤耗降至297克标准煤/千瓦时。（责任单位：市发展改革委；各县区政府，管理区、开发区负责落实。以下各项任务均需各县区负责落实，不再列出）
2.有效促进油气合理消费
在保障正常生产生活的条件下合理控制柴油消费量，大力推进生物柴油、生物航煤等低碳燃料替代传统燃油，提升终端燃油产品能效。加快油品利用场景向电能转变，统筹推进公交车、货车等交通工具的电气化替代。有序引导天然气消费，优化利用结构，优先保障民生用气，大力推动天然气与多种能源融合发展，合理引导工业用气和化工原料用气。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市工业和信息化局）
3.提升终端用能电气化水平
加快电能替代步伐，在交通运输、工业生产、农业生产、居民生活领域继续推广以电代煤、代油、代气等电能替代技术，扩大电气化终端用能设备使用比例，完善新能源和替代能源标准，提高非化石能源特别是可再生能源占终端能源消费的比重。支持具备条件的企业开展“光伏+储能”等自备电厂、自备电源建设。在钢铁、纺织服装等重点行业及加热、烘干、蒸汽供应等技术环节，推广电炉、电锅炉、电窑炉、电加热、高温热泵、大功率电热储能锅炉等替代工艺技术装备，实施用能电气化替代示范工程。到2025年，电能占终端用能比重达到30%左右。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市工业和信息化局、市农业农村局）
4.促进绿色电力消费
加强高耗能企业使用绿色低碳电力的刚性约束，逐步提高绿电在产业园区的渗透率，通过就近接入园区负荷密集区后就地消纳。电网企业配合核证绿证所需信息，支持参与制定相关技术标准及规范。加快建立完善绿电核算体系，提供绿电核算、绿电交易所需各项工作支持。实施“一企一策”，为绿电企业建档立卡。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局）
（二）加大清洁能源的供给
1.大力发展太阳能发电
加快屋顶光伏整县推进，鼓励利用开发区、工业园区、标准厂房、大型公共建筑屋顶发展分布式光伏发电，探索开展光伏建筑一体化。有序推进信阳国家高新技术产业开发区屋顶分布式光伏项目、潢川县零碳园区屋顶分布式+BIPV光伏项目、固始电氢醇地面（矿坑）光伏项目、浉河区风光火储地面光伏项目建设。结合美丽乡村和生态农业建设，支持结合茶场、养殖水域、矿山废弃地治理等，在浉河区建设光伏基地，形成“光伏+厂房”“光伏+屋顶”“光伏+农业”等多元化的发电设施，探索光伏发电与5G、制氢、新能源汽车充电设施等新领域高效融合。推广太阳能烘干等工业化应用和热利用技术。到2030年，力争太阳能新增并网容量110万千瓦以上。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市机关事务中心、市农业农村局）
2.推进分散式风电发展
加强分散式风电论证，按照就地就近消纳原则，结合农村能源革命和低碳发展要求优化布局。进一步优化风电布局，节约利用土地资源，提高存量风机运行效率。重点推进以平桥、息县、淮滨、潢川、商城为主的资源条件和建设条件较好的低山丘陵和平原地区低风速风电场。推动淮滨龙山20万风电场、潢川100万风电场、息县100万风电场、商城100万风电场等在建项目尽快发电并网。有序推进固始电氢醇示范项目、豫东南零碳园区绿色电源项目、淮滨“千乡万村”驭风行动项目、风光火储项目、信阳基地配套项目等规划项目开工建设。积极探索推广分布式小风机与其他分布式能源相结合的互补开发模式。建设大风机技术研发中心，提升风力发电能力。到2025年，力争风力发电新增并网容量200万千瓦。到2030年，力争并网容量比2025年增加15%。（责任单位：市发展改革委）
3.科学有序发展氢能
推动氢燃料电池汽车在物流园区、城市建设、垃圾转运、重点产业园区、重点企业厂区等示范应用。支持在港口机械、船舶等领域推广氢燃料电池船舶运营、氢燃料电池公交线路运营、家庭分布式氢燃料电池能源站等示范应用。构建氢能储运网络，加快推进加氢站建设，鼓励建设氢电油气综合能源站，在具备条件的加油（气、电）站中增设加氢装置。探索清洁低碳氢能在装备制造业、钢铁等工业生产中作为高品质热源的应用，支持明阳集团布局“风光储氢”全产业集群建设。积极开展绿氢示范应用，推动固始县电氢醇示范项目尽快建成投产。支持平桥区炼钢企业利用剩余产能制氢，探索开展氢能建设工程。开发工业副产氢纯化装置，优化氢气提纯技术，提高副产氢回收利用率。支持清洁能源落点区域有效整合富余风电、光伏发电、低谷电力，开展电解水制氢。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市城市管理局、市交通运输局）
4.夯实能源的保供基础
全面构建市区县三级区域联动能源安全保障综合协调机制，提升能源风险预警、预防机制和应急替代能力，保障能源安全稳定供应。推进省级天然气干线管道建设，实施天然气管道入镇进村工程，完善天然气供应网络。加快推进环信阳市天然气长输管线工程、淮滨港LNG储备基地建设和南阳－信阳－固始（信阳段）天然气输气管道工程。加强成品油市场管理，形成以中心城区为龙头，以交通干线为龙身，以主要乡村为龙尾，立体化、网络化、规范便捷化的成品油分销体系。加快提升电力应急储备调峰能力、安全风险管控和应急处置能力，推进发电侧调峰电源建设和灵活性改造。（责任单位：市发展改革委、市商务局、国网信阳供电公司）
5.统筹发展生物质能和地热能
按照“减量化、资源化、无害化”的原则，以提高秸秆综合利用率、减少面源污染、提高土地肥力为目标，使用生物质压缩技术，将秸秆压制成生物质颗粒燃料，替代部分燃煤。依托浉河区南湖林语小区地暖项目、商城县汤泉池温泉疗养项目以及新县大别山露营公园温泉疗养项目，推进再生水、地表水等形式的可再生能源水源热泵创新应用，积极推广高效热泵技术，因地制宜发展地表水源、土壤源、地下水源等供暖制冷。加快在中心城区和息县、潢川县等人口集中区域开展地热能资源地质勘查，提出地热开发利用规划。到2025年，地热能供暖、生物质供热、生物质燃料、太阳能热利用等非电利用规模达到6000万吨标准煤以上。（责任单位：市发展改革委、市农业农村局、市科技局、市城市管理局）
（三）推动新型电力系统建设
1.合理优化电源布局
统筹电源项目开发与电网规划建设，构建多元化电力供应体系。将抽水蓄能作为灵活调节电源，加快完善电力负荷可中断、可调节管理体系，引导用户优化储用电模式，高比例释放居民、一般工商业用电负荷的弹性。以“互济备用”为原则，分阶段有序推进存量电源的迁建，优化电源结构和布局，提高市区县三级“互联互通”电源保障能力，加强负荷中心地区应急备用能力建设，强化和启动电源建设，全面提升电力系统整体高效、安全、稳定运行水平。（责任单位：市发展改革委、国网信阳供电公司）
2.加强智慧电网建设
建设“电源容量充足、系统安全稳定、网架坚强可靠、电网运行灵活、设备先进规范”的现代化智慧电网，推动电网从单一供电设施向综合能源利用平台转变。推动骨干网架优化升级，加快建设国内一流的现代城市配电网和中部领先的农村电网，形成各电压等级灵活调配、多元化负荷安全接入的智能电网体系。推动500千伏固始输变电工程尽早建设，提升信阳电网整体供电能力。推动220千伏骨干网架结构优化升级，持续强化220千伏环网结构。加快城市新区、工业园区及农村地区110千伏变电站建设，建设链式、环网网架结构为主的坚强配电网。加强城镇智能配电网建设，实施城镇老旧小区配套改造，开展供电高可靠性示范。巩固提升农网改造升级成果，加强高标准农田、现代农业产业园区、农产品加工产业集聚区电网智能设施配套建设，全面提升乡村电网智能水平。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市城市管理局、国网信阳供电公司）
3.增强负荷管理能力
选择平桥区、浉河区负荷较大工业园区，探索新能源电力消纳路径，深挖各类可调节资源，推动荷端协调互动，为大规模分布式电源、微电网、多元负荷接入提供可靠、灵活、高效配网物理支撑。加快新型电力负荷管理系统建设，推动企业电力负荷分轮次接入负荷管理系统，提升区域负荷管理精准化、规范化实施。鼓励企业能源数据接入负荷管理系统，推动区域能源数据共享共用。借力数字化技术强化负荷管理，进一步加强源网荷储多向互动，通过虚拟电厂等一体化聚合模式，参与电力中长期、辅助服务、现货等市场交易。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、国网信阳供电公司）
4.提高调峰和储能能力
在新县、商城县、光山县建设抽水蓄能电站，打造集发电、旅游、水运为一体的基地，稳步提升水电装机规模。加强新县大坪、商城金岗山抽水蓄能电站运行管理自动化、信息化建设，建立水文自动测报和流域综合监测平台，构建流域小水电运行管理信息共享平台。稳步推进光山五岳抽水蓄能电站建设，规划建设中小型抽水蓄能电站。推动华豫电厂火电机组灵活性改造，配套建设储气调峰设施，增强天然气保供和应急调峰保障能力。加快推进新县沙窝镇300MW先进压缩空气储能项目，探索新型储能在电网调峰、调频、应急保障领域的应用。推动新规划建设的风电、光伏发电项目配置储能设施，提高新能源消纳存储能力。结合大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，拓宽储能应用场景，推进储能多功能复用、云储能等领域关键技术研究应用。（责任单位：市发展改革委、市文化广电旅游局、市交通运输局、市水利局）
二、提升能源资源利用效率
坚持把节约能源资源摆在突出位置，提升能源开发、储存、加工转换、输送分配、终端使用等环节能源利用效率，推动能源梯级利用。
（一）构建能源高效利用体系
1.完善能源综合管理体系
深入推动能源革命，积极落实国家能源体制改革各项要求，坚持市场化改革方向，加快形成“放开两头、管住中间”的能源管理体系。加快通过能源体制和市场化改革释放市场活力，倒逼能源供给侧调整、引导消费侧绿色电力消费，促进能源供给和消费结构调整，全面提升开发、储存、加工转换、输送分配、终端使用等环节的能源综合利用效率。（责任单位：市发展改革委）
2.提升企业园区综合能效
支持大型企业全面推行绿色制造，加快推进节能提效工艺革新和数字化、绿色化转型。鼓励通过项目合作、产业共建、搭建联盟等市场化方式，加强产业链供应链能效管理。鼓励大型企业执行企业绿色采购指南，强化采购中的能效约束。鼓励签订节能自愿协议，实施供应链能效提升倡议，开展节能自愿声明和自我承诺等。引导中小企业应用节能技术工艺装备，加大可再生能源和新能源利用，对标创建绿色工厂，在节能技术装备领域培育一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。分行业领域推动完善中小企业能效合作服务机制，宣传推广节能提效改造案例。引导化工、印染等行业生产企业向园区转移，共建共享能源等基础设施。在工业园区因地制宜推广集中供热供气、能源供应中枢等新业态，充分释放电厂、工业余热等供热能力，发展长输供热项目，有序替代燃煤锅炉。深入实施园区节能提升，推广能源梯级利用、多能互补、智慧园区等节能降碳技术。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局）
3.完善节能监管和服务机制
坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，加快淘汰落后产能，通过改造升级挖掘节能潜力。强化固定资产投资项目节能审查，探索开展用能预算管理，从源头推进节能降碳。加强节能监察，深化“双随机、一公开”监管制度，强化结果运用，推动企业严格执行能耗限额标准。推进节能服务产业发展，建设技术需求及技术创新供给市场服务平台，积极推广节能技术和产品。开展节能服务进企业活动，健全全面诊断和专项诊断相结合的工业节能诊断体系，全面提升企业能效水平。大力推行合同能源管理，鼓励采用先进适用的节能技术对主要耗能工艺和装备进行节能技改。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局）
（二）加强重点领域节能管理
1.推动工业领域节能管理
建立健全钢铁行业能耗和碳排放监管与评价体系，稳步推进钢铁企业能效和碳排放核算、计量、报告、核查和评价，推广节能低碳工艺、技术、装备，建立以碳排放、化石能源消费控制为约束的减排机制，推动绿色食品、纺织服装、建材家居、装备制造等行业建立绿色用能监测与评价体系，引导工业企业和园区高效开发利用分布式可再生能源。针对水泥行业，推动光山水泥、华新水泥等骨干企业采用低阻高效预热预分解系统、第四代篦冷机、模块化节能或多层复合窑衬、气凝胶、窑炉专家优化智能控制系统等技术，进一步提升烧成系统能源利用效率；推广分级分别高效粉磨、立磨/辊压机高效料床终粉磨、立磨煤磨等制备系统改造，降低粉磨系统单位产品电耗。（责任单位：市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局）
2.推动交通领域节能管理
实施公共交通优先发展战略，促进各种交通运输方式协调发展和有效衔接，优化交通运输结构，建设节能型综合交通运输体系。建立公路、水路交通能源消耗报告、统计、分析制度，改进和规范能源消耗统计方法。严格执行交通运输营运车船燃料消耗量限值国家标准，建立交通运输营运车船燃料消耗检测体系，加强对检测的监督管理，确保交通运输营运车船符合燃料消耗量限值国家标准。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委）
3.推动建筑领域节能管理
推动太阳能光伏、浅层地热能等新能源在建筑中的综合利用，推广高品质水泥、高性能混凝土、高性能节能门窗、新型墙体保温材料等新型建筑材料应用，鼓励发展性能优良的预制构件和部品部件。实施建筑电气化工程，依托电制热（冷）技术推进公共建筑供热（冷）清洁化，重点在学校、酒店、商场等大型公共建筑推广热泵、冰蓄冷、蓄热电锅炉等技术。城镇新建建筑实现绿色建筑全覆盖，支持申报绿色建筑标识。推动低碳建筑规模化发展，积极推广高效建筑供能、用能系统和设备。推广智能电表，建立建筑能耗数据库，推进公共建筑能效提升。（责任单位：市住房城乡建设局、市城市管理局）
4.加强重点用能单位节能管理
建立和完善重点用能单位节能管理制度，督促企业制定实施节能计划和节能技术措施。严格落实节能审查制度，科学评估新增用能项目对地区能耗双控和碳达峰目标的影响，强化节能验收闭环管理。完善事前、事中、事后综合监管体系，强化能源综合行政执法，强化信用管理。加强碳排放控制目标分析预警，将碳排放双控目标纳入地方和企业“环保脸谱码”管理体系。积极探索机器学习、大数据分析、传感器等技术在重点企业用能监测领域创新应用，实现重点行业、重点企业用能参数的实时监测、准确定位和治理策略优化。（责任单位：市发展改革委、市生态环境局）
（三）大力发展循环经济
1.全面实施园区循环化改造
以提升资源产出率和循环利用率为目标，推动实施新一轮园区循环化改造。推进光山县、潢川经开区省循环经济产业园建设，推动固始县获批省循环经济产业园，加快构建完善先进的循环经济体系。按照“横向耦合、纵向延伸、循环链接”原则建设和引进关键项目，促进项目间、企业间、产业间物料闭路循环、物尽其用。提升园区能源利用水平，利用余热余压资源推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用，提高清洁能源消费占比。推行园区环境污染、节能降碳等第三方管理模式，鼓励绿色运营服务平台对园区企业能源体系、环境管理等进行集中式、专业化处理。到2025年，具备条件的省级及以上园区全部完成循环化改造工作。到2030年，所有园区全部完成循环化改造工作。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局）
2.推进再生资源高效高值化利用
积极创建“无废城市”，健全废旧物资循环利用体系。建设交投便利、转运畅通的废旧物资回收网络，推动中心城区的废旧物资回收体系服务范围向各县区延伸，实现回收网络城区全部覆盖、农村地区基本覆盖。支持优势企业打造国家再生资源绿色分拣中心，升级工艺技术装备，推动废钢铁、废纸等主要再生资源品种回收加工利用水平国内领先。推进生活垃圾分类体系与再生资源回收体系“两网融合”，推动相关设施、场所共享共用，建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾收运用系统。积极推行“互联网+回收”模式，建设废旧物资回收利用平台，实现回收企业、个体经营者全面整合，规范回收—运输—再利用运转流程及秩序，做好线上与线下协同，提升居民交投废旧资源便利化水平、行业整体形象与管理水平。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市城市管理局、市生态环境局、市商务局、市供销社）
3.深入开展工业固废综合利用
加快推进淮滨县粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、冶炼废渣、尾矿等大宗固体废物资源化利用工作。鼓励相关专业园区及企业建设大宗固体废物资源化利用设施。强化信钢公司废钢回收利用，支持建设大型废钢回收加工配送中心，保障信钢公司废钢供应，为新建短流程特种钢提供原料支撑。持续推进建筑垃圾源头减量，推广绿色施工。推进建筑垃圾综合利用，合理规划布局建筑垃圾收运设施、资源化利用设施及消纳设施。推广应用抛（石）建筑固废物挤淤的方式，实施生活垃圾污泥固化封厂，减少使用水泥白灰固化剂固化生活垃圾污泥封厂，降低封厂资金成本。推广应用建筑固废物固堤筑坡，改善提升生产生活生态环境，实现建筑固废物再利用。支持建设建筑垃圾高值化利用生产线，推动建筑垃圾生产骨料、砌块砖、装配式墙体等高值化产品。打造大宗固废综合利用产业链，加强产业协同利用，推进大宗固废综合利用产业与上游煤电、钢铁等产业协同发展，与下游建筑、建材、市政、交通、环境治理等产品应用领域深度融合。加大资金投入，引导产废企业主动开展大宗固废资源的综合利用。持续完善大宗固废资源综合利用评价机制，加强大宗固废资源综合利用第三方评价机构管理，探索建立大宗固废信息化管理体系。（责任单位：市生态环境局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市财政局）
4.深化农业固废资源化利用
推进畜禽粪便、秸秆等大宗农业固废资源化利用，结合高标准农田建设，配套建设田间粪肥贮液池、输送管网、喷灌等设施。支持已建养殖场按农地配套标准流转周边耕地实行规模种植，构建完善畜禽养殖废弃物资源化利用长效机制。落实相关要求，督促各县区至少每3万亩覆膜耕地建设1个农膜残留监测点。试验推广全生物降解膜、强化膜“一膜两用、一膜多用”等地膜减量替代技术，推动新型地膜建设，建立健全农膜回收配套政策体系，到2025年，废旧农膜回收率达90%。推动建设绿色农资经营点，建立健全农药包装废弃物回收、贮存、处置体系。探索农药生产者、经营者采取有偿回收等措施开展回收处置工作。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局）
三、推动重点行业碳达峰
大力发展战略新兴产业，推动高污染、高能耗、高排放企业的优化退出和转型升级，力争实现部分重点行业率先达峰。
（一）打造绿色低碳产业发展新格局
以中心城区为主核心，豫东南高新区为副核心，中心城区—罗山—豫东南高新区—固始产业核心发展带，明港—息县—淮滨沿淮河产业发展带，鸡公山—新县—商城沿大别山高速产业发展带，打造食品加工产业、纺织服装产业、建材家居产业、先进装备制造产业、新兴产业等五大产业。规划建设以绿色零碳电力供应为基础的新型电力系统，通过创新风光发电技术最大化挖掘园区及周边风光资源，耦合多种电力交易模式，推动园区100%的绿电供应并降低用电成本，打造豫东南高新区零碳产业园。加快信阳高新区中心园区、平桥园区、上天梯园区、明港园区建设，大力发展智能制造、钢铁及精深加工、绿色家居、电子信息等产业，打造信阳国家高新技术产业开发区先进产业集聚区。做大做强绿色大家居、电子信息主导产业集群，打造开放型信阳经济技术开发区。围绕纺织服装智能制造和食品大健康产业发展，打造息县双百亿级产业集群。加速轨道交通装备、节能环保装备为代表的高端装备和以电子元器件、传感器、新型显示器件为代表的电子信息产业发展，推动固始县产业发展迈上新台阶。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委）
（二）推动产业绿色低碳转型
依法依规淘汰落后产能和“两高”行业低效低端产能，推动传统产业绿色化转型，实施绿色化提升工程，实行产品全生命周期绿色化管理。持续推进钢铁、建材、印染等重点行业清洁生产，积极打造近零碳排放园区。优化钢铁行业布局，做好粗钢产量压减工作。推进废钢资源高质高效利用，有序引导电炉炼钢发展。鼓励有条件的高炉—转炉长流程企业就地改造发展电炉短流程炼钢。推广非高炉冶炼技术，提高钢铁行业短流程占比。发展优特带钢、高强度钢产业，积极推广先进适用技术，加快打造优特带钢生产和加工基地。构建绿色建材产品体系，加快推进绿色建材产品认证，扩大绿色建材产品供给，提升绿色建材产品质量。以万华生态、现代筑美家居等企业为龙头，打造绿色建材产业基地。依托浙商纺织、刚辉纺织、大江纺织等重点企业，提升智能制造水平。加快构建废旧纺织品服装资源循环利用体系，建设废旧纺织品服装综合利用基地。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市市场监管局）
（三）锻造新兴产业竞争优势
1.推进新能源产业发展
重点突破风能、太阳能、生物质能、氢能等新能源储能、新能源配置智能化等关键技术，促进风能、太阳能等与常规能源体系融合，加快提升新能源综合服务的智能化水平。积极探索新能源服务的新型商业运营模式和新业态，构建“横向多能源互补、纵向源网荷储协调”的能源集成互补、梯级利用新格局，逐步形成全面感知、广泛互联、开放共享、智能互动、多能协同的新型生态化能源体系。（责任单位：市发展改革委）
2.推进新材料产业发展
依托光山新材料产业园区，大力发展超硬新材料及制品，加快刀具等高端制品研发制造，支持企业围绕第三代半导体材料切割、磨削、抛光等环节开发高端超硬材料制品。支持企业引入培育钻石技术，向宝石级金刚石拓展。培育壮大矿物功能材料，推进矿物功能材料在土壤改良和环境治理中实用化，建设矿物功能材料产业园区。开展基于大宗尾矿生产矿物功能材料的资源综合利用，打造尾矿“近零排放”的非金属矿精深加工园区。积极开展上天梯绿色矿山建设和生态修复，创建国家级绿色矿山建设示范基地。依托“光屏端器”产业链，支持圆创磁电、中部半导体等企业向稀土强磁材料、光电子材料等电子信息新材料拓展，加快发展电子信息新材料产业。（责任单位：市工业和信息化局、市自然资源规划局、市发展改革委）
3.推进高端特色装备产业发展
依托淮滨造船产业园，打造水上运输船舶和游艇生产基地、河南省内陆临港船艇装备基地。以智能化、成套化、服务化为方向，以新能源装备、节能环保装备等行业为重点，加快培育技术先进、链条完整、竞争力强的装备制造产业集群。以新县的百亿级医药制造产业集群为目标，大力实施品牌战略和“倍增计划”，着力打造以生物药品、贴膏剂和医疗器械为主的医药制造产业集群。依托息县纺织服装智能制造百亿产业集群，打造纺织专用设备和关键零部件制造基地。依托煜泰科技、鼎润科技、豪特曼、万华生态板业等龙头企业，推进应急装备高端化、智能化、成套化、系列化发展。支持谷麦光电、中部半导体等电子信息企业向3C电子智能装备拓展，重点在大尺寸模组加工装备、自动化装备等领域实现突破。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委）
4.推进绿色食品产业发展
以弱筋小麦、优质稻米为重点，加快弱筋小麦良种的繁育、推广，提高弱筋小麦面粉加工能力，延长糯米粉精深加工产业链，打造速冻食品和原料生产基地。依托文新、灵山、卢氏、九华山等龙头生产企业，在稳定信阳毛尖茶产量的基础上，提高眉茶和保健茶产量，推动茶食品、茶饮品和茶叶精深加工，叫响“信阳毛尖”品牌。建设油茶良种繁育基地及种质资源库，全面推广低温冷榨等先进加工工艺，大力提高茶枯、油茶壳、油茶花、油茶叶、油茶根等的资源综合利用水平，开发茶皂素、二酯油、保健品、护肤品等高附加值产品，加强区域公用品牌建设。全面推进信阳菜品牌化、标准化、基地化、数字化建设，建成信阳菜中央厨房、优质食材供应链基地，推动信阳预制菜发展。以淮滨县五谷春酒业、平桥区鸡公山酒业等企业为依托，开发特色化产品，加强品牌培育与推广，建立商业新模式。（责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市林业局、市市场监管局、市文化广电旅游局）
（四）推动产业智能化改造
加快推进5G、工业互联网等新型信息基础设施建设，搭建智能制造数字基础新设施公共服务平台，建立智能制造数字基础新设施合作生态。以大型龙头企业为重点，推进产品创新数字化、生产运营智能化、用户服务敏捷化、产业体系生态化，形成示范引领效应。围绕中小企业转型需求，积极开发特色数字化产品和服务。积极鼓励企业开展技术改造、设备更新，推动制造过程、装备、产品智能化升级。支持骨干企业推动工艺创新、装备升级和业务流程再造，建设智能车间和智能工厂。推动5G技术与智能制造融合发展，加快推动支撑产业、智造服务、标准体系、服务机构等发展，构建一批高水平的智能制造园区。围绕工厂、企业、供应链、产业链开展多场景、全链条、多层次应用示范，培育推广智能制造新模式新业态，构建智能制造产业生态。实施数字产业倍增计划，积极开发感知互联网、空天智联网、全息通信等未来网络应用场景。依托区块链服务网络（BSN）信阳节点，推动5G+区块链融合创新应用。围绕智慧农业、智能工业、服务业在线化、绿色金融和智慧城乡建设，打通线下线上之间信息壁垒，开发布局应用场景。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市政府办公室、市城市管理局、市行政审批和政务信息管理局）
（五）打造绿色节能低碳企业
聚焦新型能源、新型电力系统、绿色食品、纺织服装、建材家居、装备制造、生物医药和矿物功能材料等领域，培育壮大龙头企业40家，打造1～2个产业规模大、创新能力强、产业链条完整的绿色技术产业集群。梯度培育“专精特新”小巨人企业，支持其在新产品开发、技术创新、成果转化、品牌打造等方面取得突破。完善绿色创新型中小企业技术创新服务体系，建立健全分层孵化体系，构建从绿色创新型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业到独角兽企业的成长培育机制，打造一批绿色创新发展企业。实施企业培育专项行动，加快形成以龙头企业为引领、骨干企业为中坚、“专精特新”小巨人企业为支撑的雁阵型企业集群，推动大中小企业融通发展。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局）
（六）推动绿色制造体系建设
1.全力打造绿色供应链。在电子电器、通信、纺织、机械等重点行业，选择一批行业代表性强、市场影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的示范企业，按照产品全生命周期理念，发挥供应链核心龙头企业的引领带动作用，加强供应链上下游企业间的协调与协作，建立长效绿色供应链管理模式，支持绿色工厂及绿色产品供应商纳入绿色供应链管理名录。强化绿色生产，构建绿色物流体系，建设绿色回收体系，搭建绿色供应链信息管理平台，带动供应链上下游企业实现绿色发展，构建以生命周期资源节约、环境友好为导向，涵盖采购、生产、营销、使用、回收、物流等环节的绿色供应链。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市发展改革委）
2.梯队培育绿色工厂。加快舜宇光学、明阳智慧等绿色工厂培育，引导现有的国家、省级绿色工厂进一步提标改造，开展绿色制造技术的创新及集成应用，树立标杆示范。通过采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，淘汰落后设备，建立资源回收循环利用机制，推动绿色工厂用能结构优化；采用绿色建筑技术建设改造厂房，预留可再生能源应用场所和设计负荷，合理布局绿色厂区内能量流、物质流路径；推广绿色设计和绿色采购，开发生产绿色产品，实现绿色工厂运行全流程绿色发展。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局）
3.推动创建绿色园区。在高新区、羊山新区、豫东南高新技术开发区等工业集聚地区，打造一批绿色低碳工业园区。按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，以产业集聚、生态化链接和公共服务基础设施建设为重点，加快园区信息、技术服务平台建设，推行园区综合资源能源一体化解决方案，推进工业园区分布式光伏发电、集中供热、污染集中处理等工程项目建设，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，提升园区资源能源利用效率。推动园区内企业开发绿色产品、创建绿色工厂，龙头企业建设绿色供应链，实现园区整体的绿色发展。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局、市城市管理局）
4.完善绿色服务体系。引导培育第三方评价机构，开展绿色制造评价体系相关地方标准的研究，细化分行业的绿色工厂评价指标及评分标准。培育一批集标准创制、计量检测、评价咨询、技术创新、绿色金融等服务内容的专业化绿色制造服务机构，为企业、园区开展绿色示范创建工作提供绿色制造整体解决方案。（责任单位：市工业和信息化局、市市场监管局、市政府办公室）
四、加快城乡建设低碳转型
着力构建城乡建设领域绿色低碳转型体系，创新规划、建设、运营各环节绿色低碳发展实施路径，加快城市更新和乡村振兴绿色低碳转型步伐，推动城乡建设低碳转型、绿色建筑高质量发展和建筑用能结构优化，全面推进美丽宜居城乡建设。
（一）加快绿色建造全产业链发展
1.做大做强装配式建筑产业。依托现有建材专业园区，支持杭萧钢构、中浙远大、万华生态板业、恒顺植物纤维板和上天梯珍珠岩企业绿色发展，培育装配式建筑产业发展基地。重点推进已开工的11个装配式建筑项目建设打造国内一流的绿色装配式建筑产业化基地。到2025年，形成一批具有较强综合实力的装配式建筑产业链企业，基本建成以标准化设计、工厂化生产、装配式施工、集成化装修、信息化管理、智能化应用为主要特征的绿色建造产业体系。2030年，中心城区全面推广装配式建筑，落实公共建筑、保障性住房、大型桥梁、市政工程等全部采用装配式建造方式，住宅、学校、医院等公共建筑优先采用钢结构等相关要求，新建项目装配率不低于50%。（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市自然资源规划局、市工业和信息化局、市城市管理局、市教育体育局、市卫生健康委）
2.全面推广绿色建材。围绕绿色建筑和装配式建筑发展需要，大力发展轻质、高强、保温、防火与建筑同寿命的多功能一体化装配式墙材及其维护结构体系，开展对装配式墙材部品等新产品进行绿色建材产品的认定，支持传统新型墙材企业向新型绿色建材和装配式部品件生产企业转型，引导社会资金推动新型绿色墙体材料行业发展。提升装配式建筑中绿色建材应用比例，推广高品质水泥、高性能混凝土、高性能节能门窗、新型墙体保温材料等绿色建筑材料，鼓励发展性能优良的预制构件和部品部件。构建绿色建材全产业链，推动上天梯珍珠岩、膨润土等矿产资源精深加工，创建国家级绿色矿山建设示范区，建设上天梯绿色建材生产基地。（责任单位：市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市市场监管局、市自然资源规划局）
（二）全面提升绿色建筑建造品质
1.重视绿色设计引领。坚持“适用、经济、绿色、美观”的新建筑方针，将绿色低碳、经济合理、舒适自然、传承文化、彰显风貌的设计理念贯穿于项目建设全过程和全生命周期。按照“被动式技术优先、主动式技术优化”的原则，充分发掘场地空间、建筑本体与设备在节能资源方面的潜力，尽可能减少资源消耗对生态环境的影响。大力推动BIM技术在试点项目设计、施工、运维阶段的集成应用，推进绿色建筑设计主导下的多专业协同，发挥建筑师主导作用，推动建筑技术与艺术、科技与人文融合发展。加强设计、采购、施工、运营全过程统筹，提升工程建设品质。培养一批精通绿色建筑设计的人才，培育一批有影响力的本土绿色建筑设计企业。（责任单位：市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局）
2.提升绿色建筑品质。推进功能完善、绿色宜居、健康安全的高品质住宅建设，提升建筑安全耐久、健康舒适、资源节约、智能智慧水平，提高建筑室内空气、保温、隔声、水质等健康性能指标。不断推动超低能耗建筑发展，政府投资项目要率先引导。新建建筑按照超低能耗标准立项设计建造，建成一批高品质住宅等绿色建筑项目，全部建筑不低于绿色建筑二星等级。（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市自然资源规划局、市生态环境局）
3.大力推行绿色建造。以绿色建筑为终端产品，大力推行绿色化、工业化、信息化、集约化和产业化的绿色建造方式，引进和培育设计咨询、绿色建材、工程承包、装配式建筑、智能建造、智能家居等先进特色企业，发挥大型优质建筑业企业优势，广泛与本地骨干企业、专精特新企业深度合作，促进央企向城乡绿色建筑产业链上下游拓展。（责任单位：市住房城乡建设局）
4.提升绿色建造工艺水平。围绕上天梯绿色矿山建设，推动珍珠岩、膨润土等矿产资源精深加工，提升加工工艺水平，创建国家级绿色矿山建设示范区，发展外墙保温建材、新型墙体装饰材料，打造建筑外墙保温、装饰材料生产基地。以资源节约高效利用为主线，提升生产绿色制造能力，打造罗山、商城、固始等石材专业园。（责任单位：市自然资源规划局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市发展改革委）
（三）推动既有建筑绿色节能改造
1.实施公共建筑绿色节能改造。充分发挥公共机构带头示范作用，实施既有公共机构建筑节能改造工程，提高公共建筑绿色建筑比例和能效指标，扩大绿色建筑规模。大力推进公共机构建筑屋顶光伏开发和新建建筑光伏一体化。强化对公共机构的用能管理和碳审计，出台政策和奖补机制，鼓励公共机构建筑率先承诺碳达峰。到2025年，实施公共建筑能效提升改造面积100万平方米以上。（责任单位：市机关事务中心、市住房城乡建设局）
2.开展居民小区绿色节能改造。倡导新建小区基础设施实施绿色化建设，结合老旧小区改造工作，对社区供水、排水、供电、道路、供气、消防、生活垃圾分类等基础设施进行绿色化建设和改造。按照“绿色、便捷、节能、低碳”的要求，建设低碳社区。在社区规划、运营管理、建筑节能、资源节约、新能源利用、低碳文化、低碳运营等方面实施新建社区的低碳建设或既有社区的低碳改造，引导社区居民低碳生活。加快推进新建小区信息技术的集成应用和老旧小区的智能化改造，推动小区提升智慧运行管理水平。（责任单位：市住房城乡建设局、市城市管理局、市消防救援支队、市民政局）
3.推动农村建筑绿色节能建设。开展农村低碳建筑应用，结合特色小镇建设、美丽乡村建设、绿色农房改造、农民住宅防灾减灾节能改造、农村危房改造等工程，开展建筑节能与新型墙材下乡服务，重点支持建设一批新材料新结构体系应用实施。引导农民自建房使用节能环保安全便利的新型墙材，促进节能建筑与新型墙材在农村广泛推广应用。推进城镇老旧建筑节能改造，重点鼓励并支持城镇公共建筑和办公建筑对空调、照明、用水设施、电梯等实施节能改造，提高老旧建筑能源资源利用率。因地制宜有序推动绿色农房节能改造，通过农民自建或合同能源管理方式，推进以光伏为主的农村分布式新能源建设，提高农村能源自给率。（责任单位：市农业农村局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市发展改革委）
（四）大力推广绿色建材应用
继续完善绿色建材数据库，实现数据采集、数据交互和信息共享，深入挖掘数据价值，提高资源配置效率。积极推荐本土建材企业申报河南省绿色建材采信应用数据库。鼓励建材生产企业开展绿色建材认证。定期颁布国家、河南省和信阳市出台的绿色建材相关政策；《信阳市绿色建材产品目录》中的绿色建材使用类别、名称、品牌、型号规格、类目属性等信息；政府绿色采购数据、绿色建材普及应用情况。（责任单位：市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市市场监管局、市财政局）
（五）加快城乡绿色基础设施建设
1.构建绿色低碳现代水网体系。倡导低碳规划设计理念，建立健全绿色低碳为导向的城乡规划建设管理机制，推进城乡绿色规划建设。系统化全域推进海绵城市建设，落实水系生态治理与修复、雨污分流改造、海绵型道路建设、公共绿地建设等主要任务。持续推进浉河、淮河、出山店水库、南湾湖等水系的“水资源、水生态、水环境、水灾害”四水同治向纵深发展，全面促进减污降碳。推进大别山革命老区引淮供水灌溉工程、袁湾水库、白果冲水库等重大水利工程尽快建成投用，着力构建绿色低碳的现代水网体系。（责任单位：市自然资源规划局、市城市管理局、市生态环境局、市发展改革委、市水利局）
2.升级改造污水垃圾处理设施。加快实施固始县沙河铺镇污水处理项目等重点工程，持续推动城镇污水处理提质增效，加快城镇污水管网建设，全面提升城镇污水收集处理能力，推进污水资源化利用。抓好固始县分水亭镇垃圾中转站、信阳市中心城区协同处置厨余及餐厨垃圾项目及二次转运站工程建设，实现生活垃圾分类收集、分类处置、分类利用，促进生活垃圾设施绿色化升级，提升生活垃圾的消纳能力。（责任单位：市城市管理局、市发展改革委）
五、促进交通运输绿色低碳发展
整体谋划、系统推进绿色交通体系建设，聚焦交通运输结构优化、装备升级、多式联运等重点，推动交通领域加快形成绿色发展方式。
（一）推动交通运输结构优化
1.完善多层次立体交通网络。完善多层次综合立体交通网络布局，打造省域交通互联互通、主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖、乡镇村庄全面畅通的便捷高效的综合交通运输网络。积极推进绿色铁路、绿色公路、绿色航道、绿色港口、绿色机场、绿色枢纽等建设，统筹融合交通枢纽与交通网络，完善机场、火车站、公路客运站站点之间的换乘和接驳服务，推动各方式和各层次交通网衔接顺畅，提升枢纽一体化交通服务功能。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委）
2.加大交通运输结构的调整。加大运输结构调整力度，提升铁路货运比例，支持砂石、煤炭、钢铁、水泥等大宗货物运输企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线，加快推进国省道提质改造升级，显著提升国省干线路况。充分发挥河南省最大综合性单体港口—信阳港·淮滨中心港区内陆“无水港”物流功能的优势，抓好淮河淮滨至息县航运工程息县段、淮滨至三河尖航道提升工程等项目建设，全面开启内陆中原“通江达海”“海河联运”新时代。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市商务局、市港务中心）
3.继续优化城乡客运枢纽布局。续建信阳汽车客运东站、新县田铺2个客运站，新建息县交通枢纽站，谋划提质改造8个以上老旧客运站，逐步形成布局合理、功能完善的客运站体系。扎实推进公交基础设施建设，续建茗阳公交首末站、平桥公交枢纽站、上天梯公交枢纽站等3个公交场站，谋划建设湖东、城北2个公交场站，提升公共交通的服务保障能力。（责任单位：市交通运输局）
（二）推动绿色交通工具低碳转型
1.推进交通用能绿色低碳多元发展。大力实施“绿色车轮”计划，积极扩大电力、氢能、天然气、先进生物液体燃料等新能源、清洁能源在交通运输领域的应用规模。推动清洁能源与新能源运营车辆推广行动计划，大力推进全市党政机关、事业单位带头使用新能源汽车。推广出租车和公交纯电动车应用，鼓励个人或企业购买新能源汽车，逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的占比。推动城市公共服务车辆电动化替代，主城区新增公交车基本实现电动化。推动新能源、清洁能源、可再生合成燃料在中重型卡车、船舶等交通运输领域的应用，推广使用电力、天然气等新能源或清洁能源船舶。依托新能源汽车及汽车核心零部件产业链，与低碳化、轻量化、智能化造车的知名企业加强合作，持续完善全域充换电网络，谋划全域充换电体系，发展应用智能路网、加氢体系等基础设施。（责任单位：市交通运输局、市城市管理局、市机关事务中心）
2.持续提升运输工具能源利用效率。加快更新改造老旧车辆，推广应用新能源、智能化、数字化、轻量化交通装备。加快淘汰老旧车辆，实施国Ⅵ排放标准和相应油品标准，严格落实治理车辆超标排放执法，全面实行超标排放汽车的检测与维护闭环管理，鼓励采用较高排放标准的新型节能运输工具。加快老旧船舶更新改造，严格实施船舶发动机第一阶段国家排放标准，加快实施第二阶段排放标准。加快码头、加注站建设和运行，大力推广靠港船舶优先使用岸电，积极推进水上服务区、待闸锚地等岸电设施的建设与使用。2025年底前，完成淘汰国四及以下排放标准中重型柴油货车省分解任务，国六排放标准重型货车占比达到30%以上。（责任单位：市交通运输局、市生态环境局、市公安局）
（三）加快绿色交通基础设施建设
1.强化新能源汽车充电基础设施建设。按照“车桩相适、适度超前、布局合理、智能高效”的原则，加大充电基础设施的建设力度。制定完善充电基础设施建设规范，严格执行国家标准，实现城镇公共场所基本覆盖。加快新能源汽车充电网络数字化建设，构建高效统一的智能充电平台。加强电池运行全生命周期在线管理，优化能源互联网在新能源汽车领域应用，探索无线充电、移动充电、换电智能导引等新运营模式。（责任单位：市城市管理局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市科技局）
2.推动交通基础设施绿色低碳化提升。坚持将绿色节能理念贯穿到交通规划、设计、建设、运营、管理、养护全过程，开展交通基础设施绿色低碳化提升改造，持续推动铁路电气化改造，完善充换电、配套电网、加气站、内陆港、机场岸电等基础设施绿色低碳化建设。加快建设适度超前、快充为主、慢充为辅，车桩相随、智能高效的高速公路和城乡公共充电网络，完善住宅小区居民自用充电设施。鼓励在港口、航运枢纽等区域布设光伏发电设施，加快推进港口岸电设施和船舶受电设施改造，推动交通与能源领域融合发展。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市城市管理局、市住房城乡建设局）
3.加强农村绿色低碳交通建设。支持乡村振兴战略，实施农村公路“提档提质工程”。推动“农村公路+旅游”“农村公路+产业”融合发展，建设乡村旅游路、资源路、产业路1000公里。改善农村地区交通条件，完成3.5米及以下公路拓宽改造1500公里。提高农村公路通畅水平，升级改造2000公里。建设美丽农村路500公里。提高农村公路的安全水平和抗灾能力，实施安保工程1000公里，改造危桥15000延米。加强农村公路养护，实现县有路政执法员、乡有监管员、村有护路员。到2025年，建设农村公路1500公里，基本实现县（市）到乡镇通二级公路、乡镇到建制村通路面宽4.5米以上公路、20户以上自然村通硬化路。（责任单位：市交通运输局）
（四）大力促进智能绿色物流发展
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